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全省经济工作会议12月25日在长春召开。会议全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神,认真总结年经济工作,分析当前经济形势,研究部署年经济工作。省委书记巴音朝鲁、代省长刘国中出席会议并作重要讲话。

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明年我省经济工作总的思路

会议指出,明年是实施好“十三五”规划、决胜全面小康的重要一年,也是供给侧结构性改革的深化之年。做好经济工作要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神,按照统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的要求,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,深入实施“三个五”战略,坚持以提高发展质量和效益为中心,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,适度扩大总需求,加强预期引导,着力完善体制机制,着力推进结构调整,着力鼓励创新创业,着力保障改善民生,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,努力促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异成绩迎接省十一次党代会和党的十九大胜利召开。

主线——深化供给侧结构性改革

会议强调,要把深化供给侧结构性改革作为推进吉林新一轮全面振兴发展的主线,明年要重点抓好五个方面工作。

一要切实发挥有效投资的关键作用。继续组织实施春季项目“三早行动”和项目集中巡检,全力抓好重大产业发展、重大基础设施和重大民生工程项目建设,进一步激活各方面投资活力。要重视优化投资方向。抓好重大产业发展项目,抓好基础设施项目,着眼补齐民生短板,结合落实“国14条”,全力抓好向上衔接工作。要重视解决资金问题。正确处理好社会投资与政府投资的关系,进一步释放企业和民间投资潜力。

二要深入推进“三去一降一补”。继续严控煤炭、钢铁行业新增产能、淘汰落后产能、优化存量产能,加大处置“僵尸企业”力度;积极推动商业房地产去库存,消化和转化粮食库存;着力化解地方债务和金融风险,降低企业杠杆率;加大减税、降费、降低要素成本力度,帮助企业降成本、增效益;着力加大补短板力度,加快县域经济发展,大力发展社会事业,特别要坚决打好脱贫攻坚战。

三要深入推进农业供给侧结构性改革。全力提高农产品供给水平,狠抓农业科技进步和创新,发展适度规模经营,深化农村产权制度改革,增强农村金融服务支撑能力,持续增加农民收入,落实好“藏粮于地、藏粮于技”战略。

四要着力振兴实体经济。加大政府帮扶力度和金融机构支持力度,引导实体经济自身努力,着力优化产品供给结构、提升服务质量,树立质量第一的强烈意识,发扬“工匠精神”,培育打造“百年老店”。注重用新技术、新业态、新模式改造提升传统产业,大力推动新兴产业蓬勃发展,继续打好服务业发展攻坚战,发挥创新作为实体产业发展的制胜法宝作用。

五要全力推进特色城镇化建设。抓住人的城镇化这个核心,加快户籍制度改革和居住证制度双落地。突出产业支撑,结合东中西“三大板块”建设,实施生态城镇化试点,统筹推进重要节点城市、县城和特色城镇建设,积极探索城市功能拓展的新路径。准确把握“房子是用来住的,不是用来炒的”这一科学定位,继续深化城镇住房制度改革,完善住房保障体系,促进房地产市场平稳健康发展。

加快推进关键性改革

会议强调,做好明年经济工作,必须加快推进关键性改革。

★继续深入开展国企国资改革,打开国企改革攻坚战,加快建立现代企业制度,深入开展混合所有制改革,妥善解决国有企业改革历史遗留问题,推动厂办大集体改革取得实质性进展。

★进一步优化发展环境,推进“放管服”改革,打造“诚信吉林”,突出发展民营经济,服务好吉商返乡创业。

★统筹推进财税、金融、医药卫生、养老保险、国有林场、商事制度等重点领域改革。

★推动更深层次更高水平对外开放。主动融入国家“一带一路”战略,坚持向东与向南两翼并进、“请进来”与“走出去”并重,着力打造“丝路吉林”大通道,构建内陆开放新高地,推动对外贸易提质增效升级。

  会议强调,推动经济持续健康稳定发展,必须把全面从严治党要求体现在党领导经济工作之中。要切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,不折不扣把党对经济工作的领导落到实处,为经济社会发展提供坚强的政治和组织保证。要始终保持良好的精神状态,全面提高能力本领,巩固转变作风成果,营造振兴发展良好氛围,激发起团结奋进的强大正能量。



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