蒋先生是我以前的老同事，也是亚的斯亚贝巴至吉布提铁路的一位项目负责人，以下是他所谈到对非洲项目的一些体会。

近年来，中国企业在非洲工程承包业务不断增加，业务范围覆盖交通、水利、电力、房建、市政等多个领域。在规模与数量增长的同时，技术含量也大幅提高，并由此带动中国大型装备、材料、物资及服务出口上升。下面，我想结合埃塞俄比亚至吉布提铁路实例，谈谈有关的中国企业利益维护问题，主要有三个方面。

一、实现中国形象、标准、技术、装备全线贯通

维护国家形象是企业开展国际经贸活动的最高目标，既是“义”也是“利”。在工程承包业务中，中国标准意味着质量、成本、安全、运营、流程等方方面面，是中国形象的核心要素，也是维护企业利益的重要手段。

中国标准不宜在非洲强推，可以根据“非洲需要”和“非洲实际”不断完善，关键在于质量和成本。简言之，在非洲推行和应用的中国标准应保证投标命中、质量过硬、成本合理、施工方便、运维简单，而不是盲目追求“靠拢”或“超越”欧标。

中国标准与非洲的适配需要进行大量的技术创新和装备改进，能够适应预算造价不足、配套设施欠缺、电力供应紧张、工人效率较低、运维能力低下等特点。

在埃塞吉布提项目中，中国进出口银行、中土集团、中铁工程、中国通号等单位就联合举行了技术标准的变更和评审，成功推出了现代化铁路必需的综合调度系统，取得了很好效果，并为今后承揽项目打下基础。

目前国家层面对此事尚未有系统策划和有效手段，建议有关部门安排专门资金支持有关科研院所和标准单位予以加强。

二、重视培养非洲自身的工程建设和运维能力

强调这一点，绝不是唱高调。中国企业完全依靠自身力量去做工程承包很难可持续发展，反而会累计与当地社会的矛盾。

在埃塞吉布提项目中，当地工程师、技工非常缺乏，更难以形成合格分包商；运营维护也只能靠中国企业承担。这样既增加企业成本负担，又不利于非洲自身发展，处理不好还影响中国形象。

培养非洲自身的工程建设和运维能力，重点在于培训和技术转让。难点在于：

一是仅靠企业单打独斗不可能完成系统性的产业链对接和扶持，需要国家层面宏观统筹。

二是非洲基础薄弱，前期需要大量投入，长期培养。

三是目前单个工程项目能做到保本盈利已然不易，很难再投入资金进行培训和技术转让。

三、坚持以人为本，加大环境健康安全投入

这一点我们在工程实践中体会很深。环境方面，既包括对当地环境的保护，也包括工程项目小环境建设。忽视环保肯定会导致停工、罢工、抗议等等，从而造成经济损失。项目自身环境则事关财产和人身安全，疏忽大意往往损失巨大。

健康方面，由于当地缺医少药，中资基建企业在当地的员工“生不起病，受不起伤”，基本医疗救护方便的设施必须保证刚性投入，现在的主要问题是小伤小病的救护缺乏造成的成本很高。

安全方面，除了恐怖袭击等重大威胁外，在项目实践中很多造成损失的都是不起眼的小事，所以更应该注重偷盗、员工纠纷、生产安全等方面措施的加强。

内容转载自







































北京治疗白癜风的好方法
治疗白癜风的特效药