一幢幢楼房在乡间崛起,一条条道路在城市延伸,一项项设计从蓝图变成现实,走进人们的视野里全省城镇化发展规划在全国省级层面率先启动编制;长吉一体化稳步推进2015吉林省公务员网;区域中心城市、重要节点城市、县域加快建设,城市承载能力进一步提升;改革试点工作积极推进……不断崛起的城市群落,日益繁荣的城市经济,加速改善的城市生活……新一轮城市建设和环境优化,正是我省在统筹推进特色城镇化建设道路上前进的最好诠释

完善设施建设,县城建设全面推进重点开发建设新城区,做大工业集中区,加快基础设施建设,城区面貌焕然一新,城市品位得到提升,集聚产业、吸纳人口的承载功能进一步提高,一批区位条件好、人口和经济规模大、发展潜力突出的县城迅速发展壮大东丰县规划实施了“两城同建”战略,即同步推进县城西城区和白云新城建设通过建设,县城面积由原来的2.2平方公里扩大到6.5平方公里,人口容纳能力由8万人提高吉林省会计网到20万人

“楼上楼下,电灯电话,收音机大喇叭……”曾经是城镇化生活的代名词,而今天的现实已远远超过这个曾有的梦想过去,从工业化起步带动城镇化现在,城镇化在与工业、农村发展的互动中实现着更高水平的跨越我省牢牢把握国家加大统筹城乡发展的重大历史机遇,充分释放城镇化这一最大内需潜力,全面加快城镇化进程,中部城市群建设有序开展,重要节点城市建设步伐加快

一幅幅画面展现出全省统筹推进城镇化进程的坚实脚步——城镇化规划体系不断完善我省不断发挥规划引领作用,城镇空间形态进一步优化编制的《吉林省城镇体系规划(2011-2020)》获国家批准,并编制了《吉林省城镇化发展“十二五”规划》、《长吉图城镇体系规划》、《长吉一体化区域发展规划》吉林省自考网准考证等一系列规划,基本形成了总体规划与专项规划相结合的城镇化规划体系今年,我省组织相关研究单位在城镇化质量、发展思路及路径、人的城镇化等16个方面开展了规划前期课题研究,在此基础上,研究编制形成了《吉林省特色城镇化发展规划纲要(2013-2020)》初稿

一年来,按照国家对新型城镇化的总体要求,以及省委、省政府的总体部署,全省上下不断加大工作力度,全省特色城镇化稳步发展,预计到2013年底,我省城镇化率将达到54.1%在特色城镇化统筹推进的道路上,吉林人民有目共睹,吉林大地处处为证

城镇化是我国经济社会发展的战略选择,是扩大内需的重要载体统筹推进城镇化发展,迫切需要通过体制机制创新,加快推进新型城镇化进程,释放城镇化扩内需、促发展的巨大潜力陆吉林省人事考试网我省始终在体制机制创新方面不断探索,以促进全省城镇化健康发展

4大节点并肩前进九台、双阳、岔路河、永吉(口前镇),作为“长吉一体化”的4个重要节点,建设力度进一步加大九台节点——空港新城城市框架粗具规模,已累计收储土地2300公顷双阳节点——投资167亿元的国信奢岭五星级温泉酒店、长春东南热电厂、洁鑫农牧科技循环经济项目已开工建设岔路河节点——基础设施已粗具规模,净水厂、供热中心已建成、污水处理厂主体已完工永吉(口前镇)节点——重点加强县城东扩基础设施建设步伐,提高承载能力

开拓创新——体制机制创新取得新突破

乘势而上——长吉一体化加快推进

党的十八大明确提出,我国要坚持走中国特色的城镇化道路中央经济工作会议全面分析了城镇化发吉林省自考网查询展形势,对当前和今后一个时期城镇化建设进行了全面部署,明确指出要积极稳妥推进城镇化,着力提高城镇化质量全面贯彻中央精神,我省正走在统筹推进特色城镇化道路上,逐梦扬帆,更待辉煌!

作 者:记者粘青

齐头并进—— 区域中心城市、重要节点城市、县城建设取得新进展

发挥区位优势,提升城市综合承载能力,重要节点城市建设步伐加快梅河口市以南山生态城项目建设为依托,拓展城市发展空间加快物流业及工业发展步伐,积极推动现代物流港项目建设公主岭市大力推进岭西新城建设,推进东部新区和长春硅谷大街、腾飞大路、东风大街的有机贯通抚松县着力推进抚松新城规划区域路网、管网、公共服务设施等建设,人居环境显著改善,城镇功能得到新提升六吉林省地图星级柏悦酒店等星级酒店群、核心区旅游小镇、国际大剧院等旅游配套设施全面运营

我省积极推进城镇化16个类型、20个改革试点,先行先试、大胆实践,取得良好成效莲花山生态旅游度假区利用土地增减挂钩试点政策,建设农民新型社区,促进农民向城镇集中目前,建筑面积28万平方米的莲花印象安置社区已经建成,将安置回迁农民2825户,现已开始进行回迁同时,吸引战略投资者投资兴业和城市居民向城镇集聚,促进了城乡双向一体化发展;延边州通过政策制度创新,建设专业农场,促进土地规模经营

基础设施加快建设随着城市基础设施建设工程的全面实施,一系列完善的配套设施,不仅提高了城镇综合承载能力,更大大改善了居民生活环境,拉动城市经济快速发展长春市强力推吉林省人事考试中心进市政基础设施建设,“三纵两横”快速路主线贯通地铁1号线现已开工9个标段,地铁2号线开工建设,长春西站综合换乘中心、长春站综合换乘中心投入使用;吉林市全面推进中心城区提质扩容,加快主城区基础设施建设城市道路、桥梁、重要通道条件明显改善各主要城市加快供电、供水、供热、供气等管网的新建、改建和扩建工程,加强对城市污水、垃圾综合处理能力的建设公共服务有序推进推进城镇化,核心是人的城镇化我省全力推动完善教育、文化、卫生、就业和社会保障等公共服务设施建设,努力扩大基本公共服务的覆盖面,推动公共服务均等化随着城镇化的不断推进,我省将有更多农民不用离乡,就可一圆城市生活梦统计数据表明,今年前三季度,全省公共预算财吉林省人事考试网网政支出中,社会保障和就业支出270.5亿元,增长14.1%城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗财政补助标准由人均200元提高到240元同时,我省实行了新农保和城居保制度并轨,参保农村居民和城镇居民的养老保险待遇实现同步发放、同步增长截至10月末,全省新增城镇就业56.37万人,农村劳动力转移398.6万人

翻开我省的地理地图,长春、吉林两个城市赫然映入眼帘两个唇齿相依的城市,支撑起了我省中部的核心区域长春市、吉林市是长吉图开发开放先导区的腹地和核心组成部分,在全省经济社会发展中居于举足轻重的地位长吉一体化是落实长吉图战略形成长吉图腹地支撑的重要突破口随着长吉一体化的加快推进,区域产业结构和布局进一步优化,通过壮大城市经济拉动区域经济发展,形吉林省地图全图大图成东北地区新的重要经济增长极

兰家镇、岔路河镇、长山镇、金州乡……一批环境优美、功能齐全、特色鲜明的示范城镇正在迅速崛起今年年初,省委、省政府为加快推进吉林特色城镇化进程,作出了开展示范城镇建设的重大战略决策,在全省确定了22个城镇开展示范城镇建设,出台了推进示范城镇建设工作方案,以及产业、土地、财税等6个方面共38条扶持政策以示范城镇建设推进城镇发展方式转变,优化城镇体系空间布局,减轻大城市人口压力,有效破解城乡二元结构,促进区域城乡协调发展因地制宜,在白山黑水间,我省探索出一条统筹推进特色城镇化之路

突出协调发展,区域中心城市拓展城市发展空间,承载和辐射能力进一步增强四平市按照“一核三带”的发展战略,加吉林省人事考试网快四梨同城化发展,12公里长四梨大道双向8车道已经竣工,将市区和梨树镇融为一体辽源市在加快南部新城和北部新城、寿山工业园区建设的同时,推进“辽(源)白(泉)”经济一体化,区域承载能力明显增强通化市则着力构建通化都市区,形成“一主二辅四组团”的空间布局对外通道建设取得重大进展,通梅高速公路已开工建设官道岭互通立交桥建成通车,通化机场已经具备通航条件,“进关出海、连接腹地、通达国际”的区域交通枢纽初步形成白山市充分发挥生态、资源、产业、政策等比较优势,积极推进生态城镇化建设,通过城镇扩容、产业集聚、生态化改造,推进城镇化进程松原市重点实施了民营经济发展、城市建设管理提升、统筹城乡发展等“十大工程”,全力推进城镇吉林省地图高清版化建设重点围绕铁路、公路、民航等“三大通道”建设,白城市加快建设吉林西部特色经济区,启动建设了25平方公里的生态新区,改造老城区,拉大城市框架,新城区主体框架基本形成延边州也积极推进国际通道和边境口岸基础设施,延龙图一体化基础设施和公共服务,珲春国际合作示范区建设,对外开放水平进一步提高

——强化项目建设,城镇功能明显增强全省各地进一步加大项目建设力度,今年,22个示范镇共实施各类项目185个,总投资910.7亿元,累计完成投资196.7亿元其中,农民集中居住社区项目开工建设26个,工业产业园区项目开工建设43个,农业示范园区开工建设项目9个

——突出民生保障,人居环境大幅改善范家屯镇平洋村整村搬迁项目进展顺利;卡伦镇在新城内、老城区边2014吉林省公务员网规划了34万平方米的卡伦镇农民回迁新居,一、二、三期建设楼房5100套,可承载人口1.7万人,实施村屯整体搬迁4个社,进住回迁居民195户;奢岭镇拆新兴村7个屯,恢复87公顷土地,获得50公顷建设用地指标,净增耕地37公顷

——着力完善工作,优化管理体制人口聚集、产业发展、公共服务、社会保障等协同促进,镇区相互支撑、优势互补、高效运行的体制正逐步形成目前,金珠镇、孤店子镇、中新食品区管委会、北大壶体育旅游经济开发区、卡伦镇已经调整完善了镇区组织机构金珠镇设立了“一办八局”,孤店子镇成立了城镇化示范区管理委员会,中新食品区管委会完成了“三定”方案,接管了岔路河镇和一拉溪镇土门村、莲安村的党务、经济和社会事务北大壶体育旅游经济开发区则以吉林省自考网准考证开发区为主体,接管了北大湖镇南沟村、小山村、五一村的经济和社会事务而卡伦镇实施的镇区合一管理体制,使行政效率不断提高

展翅高飞——示范城镇建设全面起航

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——推进工作创新,积极筹措资金各地根据示范城镇建设的实际,按照“政府主导、企业参与、市场运作”的原则,多方面筹措建设资金奢岭镇大力引进战略投资者,目前,已落实资金8亿元积极与金融机构对接协调,与国开行、建行达成融资方案,预计今年可落实3亿元至5亿元北大壶通过招商引资引进保利、中海油、吉林森工集团、海南吉商投资公司等企业,拟投资80亿元进行体育旅游产业项目的开发与建设叶赫镇引进了一正集团、天意集团、宏泰集团等3个战略投资者投资6.15亿元参与旅游综合体建设二吉林省公务员报名网道白河镇依托长白山旅游资源,进一步加大招商引资工作力度,先后有浙江卡森集团、北京中弘集团、北大青鸟集团、北京紫玉集团等知名商家落户长白山,合同总投资近400亿元

城镇化进程要落到实处,同样离不开重大项目建设和产业发展的支撑今年1月至10月,全省亿元以上在建项目1868个,比去年同期增加110个大城市、小城镇,开发区、工业集中区……处处体现建设中的前进步伐,时时奏响城镇化发展的强音

依托现有基础,资源整合发展长东北开发开放先导区、莲花山旅游度假区、净月国家高新技术开发区、长春汽车经济技术开发区、吉林北部工业新区、北大壶冰雪旅游区、长春轨道交通装备产业开发区、中新吉林食品区,八大功能区建设积极推进

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长吉辐射带动功能明显提升长春市吉林省公费以做大中心城市、增强辐射功能为突破口,着力提升城市综合承载能力,汽车、农产品加工、轨道客车3大产业基地初具雏形除部分节点外,“两横三纵”快速路主线贯通地铁1号线现已开工9个标段,完成总工程量的20%,地铁2号线开工建设与此同时,吉林市按照做大综合性特大城市的基本定位,全面推进中心城区提质扩容加大城市基础设施建设力度,滚动推进“十大民心工程”,松江中路亲水长廊竣工投入使用,吉林大桥便桥投入使用,人民剧院、全民健身中心等一批民生社会领域重点项目进展顺利

剪裁用尽春工意对于2700万吉林人民来说,城镇化发展带来的是翻天覆地的变化行走于广袤的吉林大地,人们看到的不光是农田、林区和小村庄,还有一座座独具特色的城镇、一处处正在崛l吉林省人事考试网起的工厂、一群群从垄沟里走出来的城镇居民……道路越来越平整,环境越来越优美,城市发展的步伐也越来越快,相信这一串串闪光的足迹必定会在吉林发展史上留下浓墨重彩的一页

——立足科学发展,节约集约利用土地卡伦镇投资10亿元建设小微企业创业园,建设标准化厂房,集约节约利用了土地,提高了投资强度孤店子镇在推进城乡建设用地增减挂钩项目的实施过程中,充分考虑保护黑土地资源,开展了建设占用耕地耕作层土壤剥离工作,剥离后的表土主要用于改造涝洼塘10公顷、改良土壤20公顷、建设用地复垦140公顷及建设日光温室5公顷,完成中低产田改造及高标准农田建设等,增加了有效耕地面积、增加了农民收入、推进了城镇化发展