11月29日上午，集团公司矿区服务工作部总经理刘自强来吉林油田公司调研。吉林油田公司在公司机关会议室召开工作汇报会。公司总经理、党委书记张德有主持会议。副总经理姜鹏飞就吉林油田公司年以来矿区服务工作开展情况、“四供一业”移交工作开展情况及需要帮助解决的有关问题作了工作汇报。

刘自强对吉林油田矿区改革及“四供一业”分离移交工作取得的成果给予了高度评价。刘自强说，近两年来，吉林油田公司紧密结合自身实际，在推进矿区市场化社会化上做了大量卓有成效的工作。公司领导班子特别是一把手高度重视，认真落实上级有关要求，牢牢抓住机遇，加强顶层设计，密切企地对接协调，吉林油田公司与松原市依据实际提出了符合国家政策要求的具有可操作性的好思路和好想法，矿区改革及“四供一业”分离移交工作顺利推进。特别是今年以来，吉林油田顺利平稳实施暖房子工程，成效显著。吉林油田员工群众对矿区服务工作总体满意。感谢吉林油田公司领导班子的敢于担当、勇于作为，感谢吉林油田父老乡亲的理解和支持。吉林油田暖房子工程的成功实践，为集团公司矿区系统下步改革提供了借鉴和宝贵经验。

刘自强对国家及集团公司关于国有企业“三供一业”分离移交和剥离企业办社会有关政策进行了深入解读。刘自强要求，要进一步提高对“三供一业”分离移交和剥离企业办社会工作的认识。“三供一业”分离移交和剥离企业办社会，是国家推动国企改革的政策要求，是集团公司推动矿区改革的重要举措，是矿区内部实现自身稳健发展、满足员工群众日益增长的服务需求的必然要求。吉林油田公司上下要转变观念，统一思想，充分认识矿区改革的必要性和紧迫性，要吃透国家政策，牢牢抓住有利机遇，精心编制完善具体可操作的实施方案，积极主动推进矿区市场化社会化改革和“四供一业”分离移交工作。

刘自强指出，要明确方向，坚持推进矿区市场化社会化不动摇。在推进剥离企业办社会及“四供一业”分离移交工作中要坚持4项原则：一是要坚持服务质量不能降；二是相关人员要妥善安置；三是要有经济效益；四是改革过程中不能增加企业和职工个人负担。刘自强要求，在操作过程中一定要依法合规。要把握关键环节，明确改造标准及改造范围。生产与生活要分开，管网、电网、热网与水源、电源、热源要分开。房屋的单体和公共设施的改造要分开。改造标准不能低于城市的平均水平。要稳健实施移交，移交完的企业不再属于油田的成员企业。