12月10日，湖南永州市和益阳市同时召开领导干部大会，湖南省委组织部领导到会宣布省委决定，年6月出生的李晖任永州市委书记，年2月出生的张值恒任益阳市委副书记提名为市长人选。此前不久，11月29日，湖北咸宁市年12月出生的市长丁小强被任命为市委书记。岁末年初，随着地方党委换届的深入，“70后”的地级市党政“一把手”阵容再度扩大。

从年3月汪鸿雁（年4月出生）出任湖北十堰市代市长以来，“70后”地市级（含地级市、地区、自治州、盟，不含直辖市的区，下同）党委书记和政府“一把手”（含代理市长、州长，下同）逐渐登上政治舞台。据人民网舆情监测室统计，截至目前，全国除河北、山西、吉林、河南、陕西外，大部分省和自治区已先后产生“70后”地市级党政“一把手”48人，人民网舆情监测室特为读者梳理这些年轻干部的情况，供参阅。

从点到面逐步普及

梳理“70后”地市党政“一把手”的成长历程，一些重要的任职节点跃然纸上。女干部汪鸿雁是第一个“70后”地市级政府“一把手”。年4月出生的她是湖北孝昌人，曾任共青团湖北孝感市委书记，共青团湖北省委副书记，年1月后任鄂州市副市长，年3月，她被任命为十堰市代市长。不过，还没正式当选，她就在当年6月被任命为共青团中央书记处书记，并一直任职至今。

年，地市级政府中“70后”“一把手”开始逐渐增多。时年2月，年1月出生的张恩亮卸任共青团黑龙江省委书记，被任命为黑河市代市长，4月当选市长，成为了第一个正式当选的“70后”地市级政府“一把手”，同时，身为满族干部的他还是第一个“70后”少数民族地市级政府“一把手”。

同年6月，年6月出生的李晖从湖南省株洲市委副书记（正厅级）、炎陵县委书记调任怀化市代市长，转年1月当选市长，成为第一个正式当选的“70后”女性地市级政府“一把手”。还是在这一年的8月，年10月出生的周红波出任广西南宁市代市长，10月当选市长，成为了第一个“70后”省会城市政府“一把手”。

年5月，来自北京的援疆干部刘剑出任新疆阿勒泰地委书记，成为第一位“70后”地市级党委书记。年2月出生的刘剑是山东平阴人，年中国人民大学计划经济系价格学专业毕业，年由国家开发投资公司总经理秘书调任北京市西城区区长助理、区科委主任，其后又任过共青团北京市委副书记、书记兼北京奥组委志愿者部部长，北京市顺义区区长，北京市政府副秘书长、对口支援和经济合作工作领导小组新疆和田指挥部指挥，并兼任和田地委副书记。

在年党的十八大上，刘剑当选惟一一位“70后”中央候补委员，年3月改任新疆哈密地委书记，又成为第一个在两个地级行政区任党委书记的“70后”干部。年撤地建市后，刘剑现任地级哈密市的第一任市委书记。不过，刘剑并不是第一个地级市市委书记，年5月，年5月出生的陈新就被任命为浙江衢州市委书记，刚刚履新湖南永州市委书记的李晖则是第一位女性地市级党委书记。

随着“70后”地市级党政“一把手”的增多，其来源也越来越广。年7月，年10月出生的苗族干部廖飞出任黔东南州代州长，10月当选州长，是第一个“70后”自治州州长。他在年12月就担任了共青团贵州省委书记，是当时全国最年轻的省级团委书记，目前任贵州省科技厅厅长。

年6月，年5月出生的藏族干部普布顿珠任山南地区行署专员，是第一个“70后”地区行署专员，目前全国地级行政单位中，只有新疆、西藏和黑龙江还有少数的地区建制，山南地区也于年改为地级山南市，普布顿珠继续任市长。

年10月，年4月出生的蒙古族干部韩宪军任兴安盟盟长，是第一个“70后”盟长，盟是内蒙古特有的地市行政区，现在也仅有3个。年，在干部交流中，韩宪军任中国铁路总公司工程管理中心党委书记，来自铁路系统的另一位“70后”干部费东斌则交流到内蒙古任乌兰察布市代市长。

年6月出生的苗族女干部郭建群年任湖南湘西州州长，是第一位“70后”自治州女州长。

“75后”出现更趋年轻

在“70后”地市党政“一把手”阵营中，更为年轻的“75后”逐渐崭露头角。年11月出生的傅振邦来自企业，年8月任湖北随州市代市长、市长，是第一位“75后”地级市市长。年6月，和同样来自湖北的汪鸿雁一样出任共青团中央书记处书记。

年8月起代理云南大理州州长，并于12月正式当选州长的白族干部何华出生于年10月，是迄今为止最年轻的地市级党政“一把手”，高校出身的他于年年初调任昆明学院院长，年交流到华北电力大学任党委副书记、纪委书记（正厅级）。

年9月出生的湖北随州市市长郄英才是目前在任最年轻的地市党政“一把手”。“75后”现职地级市市长，还有年1月出生的山东德州市市长陈飞。但是，截至目前还没有“75后”地市级党委书记，目前最年轻的地市级党委书记是年3月出生的山东菏泽市委书记孙爱军。

在年11月的省级党委换届中，年1月出生的刘捷当选江西省委常委，是第一位“70后”省级党委常委，此前任过江西新余市市长、市委书记的他也是第一位晋升副省级的“70后”地市级党政“一把手”。

工作经历各有不同

梳理“70后”地市级党政“一把手”的任职经历，除了在地方党政机关逐级晋升的年轻干部外，还有几种经历比较普遍，值得注意。

首先，多有共青团领导经历。如现任黑龙江黑河市市长张恩亮、安徽淮南市市长王宏（女）、湖北咸宁市委书记丁小强、湖南永州市委书记李晖（女）、湖南益阳市市长人选张值恒、广东揭阳市市长陈东、四川乐山市市长张彤、贵州铜仁市委书记陈昌旭、云南保山市市长杨军和新疆哈密市委书记刘剑，以及曾任莱芜市市长的王磊（女）、玉溪市市长的饶南湖（女）和黔东南州州长的廖飞等，都有省级团委书记的任职经历。而山东菏泽市委书记孙爱军、江西景德镇市市长梅亦（女）、海南儋州市代市长朱洪武、甘肃嘉峪关市委书记柳鹏等，都任过省级团委副书记。

其次，有企业任职经历的众多。前面提到的刘捷曾任湘潭钢铁集团有限公司总经理，傅振邦曾任中国长江电力股份公司董事会秘书、财务总监，湖北能源集团总经理，刘剑曾在国家开发投资公司工作，并兼任过河南福弘有限公司董事长，还有内蒙古巴彦淖尔市代市长张晓兵（年11月生）任过内蒙古矿业集团公司董事长，湖北孝感市市长滕刚（年7月生）任过中国卫星通信集团公司副总经理、常务副总经理、党委书记，湖南衡阳市市长周海兵（年2月生）任过湖南建工集团总经理等。

再次，来自中央国家机关和北京等地的干部较多。据统计，曾在中央办公厅任职的现职“70后”地市级党政“一把手”就有3人，分别是浙江衢州市委书记陈新（曾任中央办公厅副局级秘书、正局级秘书）、湖北随州市市长郄英才（曾任中央办公厅秘书局副局长、巡视员）和四川绵阳市市长刘超（年11月生，年曾任中央办公厅副局级干部、年跻身正局级）。巧合的是，有北京市任职经历的也有3人，包括前文提到的刘剑，以及四川南充市代市长吴群刚（年4月生，曾任北京市人口计生委副主任、市社会建设工作办公室副主任、怀柔区副区长）、宁夏中卫市市长万新恒（年11月生，曾任北京市石景山区区长助理、市经济信息化委副主任）。此外，还有曾长期在交通运输部系统工作的云南昭通市市长郭大进（年10月生），及清华大学出身的山东菏泽市委书记孙爱军、嘉兴市市长胡海峰（年生）等。从经历看，这些年轻干部中的一些人先是在异地挂职锻炼，然后留在当地工作。

此外，曾参与援疆援藏工作也是年轻干部的一个重要成长经历。除刘剑外，现任辽宁抚顺市委书记的高宏彬（年10月生）曾任辽宁省援疆工作前方指挥部总指挥、援疆干部总领队、新疆塔城地委副书记，回辽后任过本溪市市长、市委书记。

纵观“70后”地市党政“一把手”履历，高学历、高职称也是重要的特征，多人拥有博士学位，如山东菏泽市委书记孙爱军是清华大学管理学博士，福建省三明市代市长余红胜（年10月生）是厦门大学经济学博士。女性和少数民族干部“70后”地市党政“一把手”所占比例较高，在先后任过这一级职务的48人中，女性干部有7人，少数民族干部有9人。从地域分布看，湖南、湖北先后出现过5位“70后”地市党政“一把手”，内蒙古、广东、云南各4位，目前在任者中，湖南、广东各4人。

来源｜人民网舆情监测室







































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